农村集体土地权益纠纷的应对策略
在我国广大农村地区,土地是农民最基本的生产资料和生活保障。因历史遗留、权属不清或利益驱动等原因,个别人员试图通过无理纠缠、强行侵占等方式争夺土地权益,给合法权利人带来严重困扰。面对此类纠纷,权利人应保持冷静,依法依规,通过合法途径坚决维护自身权益。
明晰土地权属是解决争议的基石。权利人应立即梳理并妥善保管能够证明自身权益的关键证据。这包括但不限于:政府颁发的《农村土地承包经营权证》或《不动产权证书》、合法的承包合同、村集体分配土地的会议记录、历年缴纳相关费用的凭证、以及能够证明长期和平、公开、持续占有使用土地的事实证据(如证人证言、历史影像资料等)。确凿的证据链是在后续所有法律程序中占据主动的根本。

寻求基层组织调解是高效便捷的前置途径。根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,当事人可首先向所在地的村民委员会或乡镇人民政府提出调解申请。基层组织熟悉当地情况,调解方式灵活,有利于在早期化解矛盾、维系邻里关系。务必注意保留调解过程的书面记录或协议,若调解成功,应确保协议内容明确具体,并可依法申请司法确认以赋予强制执行力。
若调解无法达成一致,权利人应果断寻求行政或司法救济。一方面,可向乡镇政府或县级自然资源主管部门提交书面举报材料,请求行政机关对涉嫌违法侵占集体土地或破坏承包关系的行为进行调查并作出处理决定。行政机关的权威认定往往能有效遏制无理争夺行为。另一方面,权利人可直接向人民法院提起诉讼。针对不同诉求,可提起确认土地承包经营权之诉、侵权责任之诉或排除妨害之诉等。诉讼是维护权益的最终法律屏障,虽然程序相对严谨、周期较长,但其判决具有最高的权威性和强制力。
在整个维权过程中,必须坚守法律底线,杜绝以暴制暴。采取过激行为非但无助于解决问题,反而可能使自身从受害者转变为违法者,承担相应的法律责任。应始终保持理性沟通的态度,将一切行动置于法律框架之内。
加强日常的权益管理意识至关重要。确保土地承包合同等权属证明的完整有效,对土地的实际使用状况留有记录,与村集体保持良好沟通,都能有效预防纠纷的发生。当权益受到挑战时,坚定的法律意识、清晰的证据链条和循序渐进的合法途径,是应对无理争夺、捍卫自身土地权益的最有力武器。